أحمد ياسر يكتب: مستقبل مجموعة فاغنر الروسية في إفريقيا

الخلافات الداخلية وربما الاستياء العميق الجذور بين وزارة الدفاع الروسية (MoD) وزعيم مجموعة فاغنر بشأن "العملية العسكرية الخاصة" هي جوانب من لعبة الشطرنج الجيوسياسية.

الغبار الذي حدث مؤخرًا بين وزارة الدفاع والكرملين ومجموعة فاغنر،على الأقل، بطريقة ما انتهى دون اشتباكات مباشرة أو إراقة دماء أو سقوط ضحايا مدنيين.

 لكن كانت هناك ظروف محتملة للجوء إلى شيء كارثي أشار إليه المسؤولون باسم "التمرد المسلح"، وهو تشابه للصراع السياسي العسكري الحالي في جمهورية السودان. ويُظهر تحليل مقارن قصير عنصرًا مشتركًا بين روسيا والسودان، وهو حقيقة أن الكرملين وقع مرسومًا بضم المجموعة شبه العسكرية الخاصة إلى وزارة الدفاع.

في حالة السودان، يدور الأمر أيضًا حول الاقتتال الداخلي بين مجموعتين متنافستين:

 القوات المسلحة السودانية (SAF) ومجموعة شبه عسكرية تعرف باسم قوات الدعم السريع، بعد الإطاحة بعمر البشير، تتنافس القوات الموالية لجنرالين من أجل السيطرة على السلطة، ويدير الجيش السودان بقيادة الجنرال عبد الفتاح برهان الذي يتقاسم السلطة مع زعيم الميليشيات الجنرال محمد حمدان دقلو، لقد عمل جنبًا إلى جنب مع الجيش السوداني للمساعدة في إبقاء الجيش في السلطة.

حتى اليوم، لم ينجح وقف إطلاق النار الذي اتفقت عليه القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في السودان، ونتيجة لهذه الحقيقة، تتزايد المشاعر السياسية السلبية وتعميق السخط الاجتماعي ويدفع الوضع بالناس إلى الخارج؛ كلاجئين في البلدان المجاورة، كانت خلفية العنف السياسي العسكري هو الخلاف حول كيفية دمج قوات الدعم السريع في الجيش السوداني.

انتقد يفغيني بريغوزين من فاغنر، جهود إضفاء الطابع الرسمي على وزارة الدفاع الروسية في 17 يونيو، وفي تحديثها، ادعى بريغوزين أيضًا أنه حاول تقديم عقد لإضفاء الطابع الرسمي على فاغنر تحت إشراف وزارة الدفاع، من الواضح أن هذا يعني ضمنيًا أن وزارة الدفاع ستصادر الأسلحة التي حصلت عليها الوحدات المتطوعة خارج شحنات الأسلحة الرسمية وأن القادة الروس الحاصلين على تعليم عسكري أعلى سيحلون محل قادة فاغنر المتطوعين الفعالين في القتال، وأشارت إلى أن قوات فاجنر تابعة لوزارة الدفاع الروسية.

ومع ذلك، فإن الدراما العسكرية التي لم تدم طويلًا، والتي وصفها البعض بالمشهد العسكري المسرحي، كانت في الأساس بسبب الصراعات الداخلية العميقة المزعومة بين وزير الدفاع سيرجي شويغو، ومؤسس فاغنر والرئيس التنفيذي يفغيني بريغوزين حول جوانب من `` العملية العسكرية الخاصة ''، والتي بدأت منذ أواخر فبراير 2022.

 ربما حلم بريغوزين، بأن بإمكانه دفع بوتين إلى إجراء بعض التغييرات داخل كبار ضباط وزارة الدفاع، وهو الأمر الذي وبخ رئيس فاغنر علنًا لأشهر، وقضت  خطابات بوتين على هذا الاحتمال، فهو يعمل بشكل وثيق مع إدارة الدفاع العليا.

أشارت التقارير، خلال  الأشهر القليلة الماضية، إلى وجود خلافات حادة بين وزارة الدفاع برئاسة سيرجي شويغو، وزعيم فاغنر يفغيني بريغوزين، حول جانب من القوات المخصصة لأوكرانيا…. لكن القشة الأخيرة التي قصمت ظهر الكرملين كانت مرسوم بوتين الذي أصدر تعليمات لدمج القوات شبه العسكرية في الجيش النظامي.

و طلب المرسوم، بعبارات صارمة، من الوزارة إدارة ومراقبة والإشراف على جميع جوانب القوات الروسية، بما في ذلك القوات شبه العسكرية، في خط المواجهة للحرب في أوكرانيا.

في مقابلة في ديسمبر 2018، قال بوتين، فيما يتعلق بعمل شركة فاغنر العسكرية الخاصة في أوكرانيا وسوريا وأماكن أخرى، "يجب أن يظل الجميع ضمن الإطار القانوني"، وأنه إذا كانت مجموعة فاغنر تنتهك القانون، فإن مكتب المدعي العام الروسي " يجب أن توفر تقييمًا قانونيًا ".... لكن وفقًا لبوتين، إذا لم ينتهكوا القانون الروسي، فسيكون لهم الحق في العمل والترويج لمصالحهم التجارية في الخارج،  كما نفى الرئيس المزاعم القائلة بأن بريغوزين كان يدير أنشطة فاغنر.

في سبتمبر 2022، اعترف بريغوزين رسميًا بتأسيس وإدارة "مجموعة فاغنر" التي بدأت ككتيبة مشاركة من مايو 2014 على الجانب الروسي في الحرب في دونباس، لا تزال الشركات العسكرية الخاصة غير قانونية في روسيا، ولكن مع مشاركتها المكثفة في الحرب في أوكرانيا تم إضفاء الشرعية عليها من خلال إحالتها من قبل وزارة الدفاع والحكومة الروسية بمصطلح شامل "مفارز المتطوعين".

وفي 5 مايو 2023، ألقى بريغوزين باللوم على وزير الدفاع الروسي سيرجي شويغو ورئيس القوات المسلحة الروسية الجنرال فاليري جيراسيموف في "عشرات الآلاف" من ضحايا فاغنر، قائلًا: "لقد أتوا إلى هنا كمتطوعين ويموتون لذا يمكنك الجلوس مثل القطط السمينة في مكاتبكم الفاخرة ". بعد ذلك كانت هناك سلسلة من التبادلات غير السارة بين الكرملين ووزارة الدفاع وفاجنر، هذه المرة لقيادة ما اعتبره المسؤولون الروس والنخبة السياسية تمردًا ضد الحكومة الروسية.

وفي 24 يونيو 2023، اتهمت الحكومة الروسية بريغوزين بتنظيم انتفاضة مسلحة بعد أن هدد بمهاجمة القوات الروسية ردا على غارة جوية مزعومة على جنوده شبه العسكريين، واتهمت القوات الأمنية الروسية مؤسس مجموعة فاجنر بشن محاولة انقلابية وتعهد بـ "مسيرة العدالة" ضد الجيش الروسي. 

ونشر بريغوزين مذكرة صوتية تزعم أن فاجنر غادر أوكرانيا وكان يتقدم نحو مدينة روستوف أون الروسية، وحث كبار الجنرالات الروس مقاتلي فاجنر على الانسحاب.

في التحليل النهائي، من المفترض أن روسيا وبيلاروسيا اتفقتا في "صفقة" على أن ينتقل بريغوزين إلى بيلاروسيا من أجل ضمان السلامة الشخصية والأمن القومي، كما ذكرت وسائل الإعلام المحلية والأجنبية، كان القرار متابعة لمفاوضات رفيعة المستوى.

 يبدو أن الشروط تشمل عفوًا عن مقاتلي فاجنر الذين شاركوا في التمرد، على الرغم من أنه لم يكن من الواضح ما إذا كان بريغوزين سيظل يواجه العقوبة على دوره في إطلاق ما كان فعليًا أول انقلاب مسلح في البلاد منذ عقود.

نطاق العمليات

فاغنر، المعروفة أيضًا باسم PMC Wagner ، هي منظمة شبه عسكرية خاصة، وتعمل منذ عام 2014. وهي تعمل لدعم مصالح روسيا، وتتلقى المعدات اللازمة من وزارة الدفاع الروسية (MoD) واستخدمت منشآت وزارة الدفاع للتدريب.

 في الواقع، قبل عدة سنوات، أشارت إيريكا غاستون، كبيرة مستشاري السياسة في مركز جامعة الأمم المتحدة لأبحاث السياسة، إلى أن مجموعة فاغنر ليست مدفوعة أيديولوجيًا، بل شبكة من المرتزقة "مرتبطة بالدولة الأمنية الروسية"، وتنفي روسيا الاتصال وأن المجموعة غير موجودة رسميًا.

في اتجاه إفريقيا، بعد نشر مقاوليها بين عامي 2017 و2019، في السودان ومدغشقر وليبيا وجمهورية إفريقيا الوسطى وموزمبيق، تمتلك مجموعة Wagner مكاتب في 20 دولة أفريقية. وبحلول مارس 2021، ورد أن الشركات العسكرية الخاصة من واغنر نشرت أيضًا قوات في زيمبابوي وأنغولا وغينيا وغينيا بيساو، وربما جمهورية الكونغو الديمقراطية وبوركينا فاسو.

عقوبات الولايات المتحدة وأوروبا

تم فرض عقوبات على بريغوزين من قبل الولايات المتحدة في ديسمبر 2016، لتورط روسيا في نزاع أوكرانيا، ومن قبل الاتحاد الأوروبي (EU)، والمملكة المتحدة في أكتوبر 2020، لصلاته بأنشطة فاغنر في ليبيا.

و في ديسمبر 2021، فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات لارتكاب "انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان، بما في ذلك التعذيب والإعدام خارج نطاق القضاء والإعدام التعسفي والقتل، أو في الأنشطة المزعزعة للاستقرار في بعض البلدان التي يعملون فيها، بما في ذلك ليبيا وسوريا وأوكرانيا ( دونباس) وجمهورية إفريقيا الوسطى.

وفي 24 فبراير 2022، عاقبت كندا وأستراليا واليابان وسويسرا ونيوزيلندا، المجموعة، بالإضافة إلى ذلك، في أواخر يناير 2023، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستصنف Wagner على أنها "منظمة إجرامية عابرة للحدود الوطنية"، مما يسمح بتنفيذ عقوبات أكثر صرامة ضد المجموعة.

وفي أوائل عام 2023، ورد أن الولايات المتحدة تعمل مع مصر والإمارات العربية المتحدة للضغط على القادة العسكريين في السودان وليبيا، لإنهاء علاقتهم مع مجموعة فاغنر وطردهم من الدولتين، ودعمت مجموعة فاغنر حلفاء الإمارات والسعودية في السودان وليبيا، بالإضافة إلى ذلك، تم تمويل الشركات العسكرية الخاصة من فاغنر في ليبيا بشكل أساسي من قبل الإمارات العربية المتحدة.

إن اهتمام روسيا المتجدد بإفريقيا مدفوع بسعيها للحصول على مكانة قوة عالمية، قلة هم الذين يتوقعون أن تؤدي المشاركة الأمنية الروسية إلى إحلال السلام والتنمية في البلدان التي لديها شراكات أمنية معها.

 إن استخدام موسكو الانتهازي للدبلوماسية العسكرية الخاصة يفتقر إلى الشفافية في التفاعلات، والنطاق المحدود للتأثير والتكاليف المالية الباهظة، يفضح حدود الشراكة في معالجة تحديات السلام والتنمية في إفريقيا، هذا مأكده تقرير معهد الشؤون الدولية ومقره جنوب إفريقيا بعنوان (الدبلوماسية العسكرية الروسية الخاصة في إفريقيا: مخاطر عالية، ومكافأة منخفضة، وتأثير محدود)..

ولكن بعد ذلك … ما هو الوضع الحالي لقوات فاغنر المنتشرة في جميع أنحاء إفريقيا، في هذه المرحلة، من الضروري أن يكون لديك فهم سياقي لعنصر Wagner والمصالح الاستراتيجية وأعماله غير المكتملة في التطورات الحالية بين إفريقيا والاتحاد الروسي.