كيف ساهم اللاجئون الأوكرانيون في مساعدة بولندا؟

أدى الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في 24 فبراير المنصرم، إلى زيادة العبء على وكالات الهجرة في الدول الأوروبية، حيث أجبر أكثر من 6 ملايين شخص على الفرار من الحرب، وفقًا لوكالة الأمم المتحدة للاجئين، اعتبارًا من 11 مايو الفائت. عاد بعض اللاجئين بالفعل إلى أوكرانيا. وفي نهاية يونيو، ذكرت الأمم المتحدة أن نحو 5 ملايين أوكراني لا يزالون في الدول الأوروبية.

تدفق الأوكرانيين العائدين إلى ديارهم لا يضعف. ومع ذلك  فإن التحديات التي تواجه وكالات الهجرة إلى الاتحاد الأوروبي لا تزال قائمة. خاصة بالنسبة لبولندا، التي تلقت الضربة الرئيسية للهجرة. في مايو، كان هناك نحو 3 ملايين أوكراني في بولندا، في يونيو - 1.17 مليون شخص. ولكن فيما يتعلق بالرقم الأخير، تجدر الإشارة إلى أنه يتعلق بمن حصلوا على وضع حماية خاص.

بطريقة أو بأخرى، تواجه الحكومة البولندية مهمة تحويل البلاد إلى بلد هجرة لم تكن بولندا، من حيث المبدأ، حتى الآن "بفضل" السياسة المحافظة لحزب "القانون والعدالة" الحاكم.

 3 ملايين أوكراني في بولندا

يعمل الأوكرانيون ويعملون في بولندا. وبالتالي، فإن نسبة الأوكرانيين بين المهاجرين (وخاصة العمال المهاجرين) هي الأكبر. ومع ذلك، كان وجودهم في البلاد مؤقتًا أو موسميًا في الغالب. لقد تغير الوضع بسبب زيادة عدد الأوكرانيين. وسيبقون في بولندا لفترة طويلة (اعتمادًا على التطور الإضافي للأحداث في ساحة المعركة ومدى الضرر)، إن لم يكن إلى الأبد.

وفقًا لنتائج استطلاع أجراه البنك الوطني البولندي فإن 59 ٪ من الأوكرانيين سيقضون أقل من عام في بولندا، و20 ٪ سيقضون فترة أطول قليلًا من عام؛ وأعرب 16٪ عن رغبتهم في البقاء إلى الأبد. هذه هي توقعات مؤسسة فكرية بريطانية.

قصر النظر

كانت أزمة الهجرة في بولندا، التي ظهرت بالفعل في الأفق، وفقًا للمحللين، نتيجة لقرار السلطات البولندية في 2015-2016 بالنأي بنفسها عن الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بحل أزمة الهجرة التي أثارها الغزو الروسي لسوريا.

قام حزب القانون والعدالة، بالإضافة إلى العديد من الأحزاب الحاكمة الشعبوية المتشككة في أوروبا في أوروبا (المجر والنمسا وإيطاليا) بمقاطعة سياسة الحصص في ذلك الوقت. رفضت وارس، لعدم اعتقادها أن شيئًا مشابهًا لما لوحظ في البلقان والبحر الأبيض المتوسط ​​يمكن أن يحدث على حدودها، وضع استراتيجية وطنية للهجرة.

كان لهذا صدى في وارسو بالفعل في عام 2021، عندما أرسل نظاما لوكاشينكا وبوتين تدفقات المهاجرين من أفغانستان والدول الأفريقية والشرق الأوسط إلى أوروبا عبر بيلاروسيا. تمكن حرس الحدود البولنديون من التعامل مع الأزمة، وكان عدد المهاجرين آنذاك أقل بكثير مما كان عليه بعد 24 فبراير 2022.

العمل من أجل الأوكرانيين

في بولندا، كان هناك نقص في الموظفين في سوق العمل لعدة سنوات، ويرجع ذلك إلى انخفاض معدل المواليد في التسعينيات وخصائص التنمية الاقتصادية السريعة للبلاد، وكذلك، في الواقع، هجرة اليد العاملة البولنديون إلى أوروبا الغربية، خاصة بعد انضمامهم إلى الاتحاد الأوروبي.

من الواضح أن التدفق الحالي للأفراد من أوكرانيا، حتى لو كان 250000 شخص فقط، يمكن أن يحسن الوضع. الطلب على العمال الأوكرانيين بعد 24 فبراير يتزايد فقط. خاصة وأن ما بين 90.000 و100.000 رجل شاركوا في البناء غادروا بولندا للانضمام إلى القوات المسلحة أو الدفاع الإقليمي. والذي، بالمناسبة، أصبح أيضًا أحد أسباب الأزمة الوشيكة في صناعة البناء.

بحلول نهاية مايو، تمكن ثلث اللاجئين الأصحاء (160 ألف شخص) من العثور على عمل. معظمهم - 75٪ - من النساء. يبدأ اللاجئون الأوكرانيون بوظائف تتطلب مهارات متدنية، رغم أن نصفهم حاصل على تعليم عالي. نحو 15٪ يعملون في الإنتاج و10٪ في الخدمة والتجارة.

لما ذلك؟ كما لاحظ مؤلفو التقرير بحق، من الأسهل العثور على وظيفة مثل هذه والحصول عليها. بالإضافة إلى ذلك، في بعض المواقف، يتم تحديد العوائق: اللغة، المعلومات (لا يوجد سجل موحد للوظائف الشاغرة ونقص المعرفة حول سوق العمل في بولندا) ؛ الحاجة إلى رعاية الأطفال ؛ صعوبات في الاعتراف بشهادة التعليم العالي والتعددية الثقافية.

ومع ذلك، على المدى الطويل، يمكن أن يكون تشبع مكان العمل هذا، إلى جانب ارتفاع أسعار الغذاء والوقود، أكثر ضررًا بالاقتصاد. وتم مساعدة السلطات من خلال الإجراءات الفعالة للخدمات والإدارات، والتي غالبًا ما يتم ارتداؤها ببساطة في حدود التشريع الحالي، وجزئيًا، من خلال الشروط الليبرالية لمواطني أوكرانيا وتشكلت بيلاروسيا بعد عام 2014 في سوق العمل البولندي.

التكيف

حتى 24 فبراير، كان هناك 1.35 مليون أوكراني يعيشون في بولندا، منهم نحو 95 ٪ يعملون - معظمهم من الرجال. وفقًا لبيانات وزارة العمل البولندية للفترة 2018-2021، حصل 71٪ من الأوكرانيين على تصاريح عمل في بولندا و98٪ للعمل الموسمي. وقد تم ضمان تدفق الموظفين من خلال تطوير الاتصالات والتنسيق بين البلدان.

وهذا هو نظام التوظيف للأوكرانيين والبيلاروسيين الذي يمكن أن يصبح نقطة انطلاق لتشكيل استراتيجية جديدة للهجرة والتغلب على الأزمات المحتملة في الاقتصاد والديموغرافيا وأنظمة التعليم والرعاية الصحية وفي الإسكان وسوق العمل.

أنفقت بولندا بالفعل 5.3 مليار دولار، أو 1٪ من الناتج المحلي الإجمالي، لدعم اللاجئين الأوكرانيين. وهذا دون الأخذ بعين الاعتبار المساعدات العسكرية الضخمة، والتي من المستحيل حاليًا تقدير حجمها لأسباب واضحة. فمنذ 1 يوليو، ألغت السلطات البولندية دفع المساعدة للأوكرانيين بمبلغ 40 زلوتي-العملة البولندية- في اليوم (باستثناء النساء الحوامل، والأسر الكبيرة، والأشخاص ذوي الإعاقة)، مشيرة إلى أن معظم اللاجئين قد وجدوا عملًا بالفعل ؛ وإلغاء المساعدة يشجع البقية على فعل الشيء نفسه.