في الذكرى الـ15.. خبراء يكشفون خبايا خطاب "بوتين" بمؤتمر ميونخ 2007

عربي ودولي

الرئيس الروسي فلاديمير
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في مؤتمر ميونخ 2007 - أرشيفية

في 10 فبراير 2007، تحدث الرئيس الروسي، فلاديمير بوتين، في مؤتمر ميونخ للأمن، وهو حدث سنوي يجمع قادة دول العالم، وكبار المسؤولين الحكوميين، فضلًا عن الشخصيات العامة البارزة في مجال الأعمال والصحافة والأوساط الأكاديمية، لمناقشة قضايا الأمن الدولي الملحة، وقال الخبراء، في الذكرى الخامسة عشرة للخطاب التاريخي، إن خطاب "بوتين" في ميونخ كان إدانة لما يسمى بالنظام العالمي أحادي القطب، والذي يراه مشروعًا غير واقعي ومنافق.

وكما جاء بوكالة "سبوتنيك"، في خطابه، اتخذ "بوتين" هدفًا مباشرًا لفكرة النظام العالمي أحادي القطب، مسلطًا الضوء على عيوبه النظرية والعملية، مع ملاحظة خاصة للاستخدام غير المقيد للقوة الذي يمارس مع تجاهل صارخ للقانون الدولي، وتحديدًا من قبل الولايات المتحدة، والتي من خلال ذلك الوقت قد تدخل بالفعل في البلقان وأفغانستان والعراق.

كما أعرب الرئيس الروسي عن مخاوفه بشأن توسع الناتو، والذي يتعارض مع الضمانات الأمنية الممنوحة لروسيا بعد حل حلف وارسو. وأكد "بوتين" في مؤتمر ميونخ عام 2007 أن التحالف "وضع قواته في الخطوط الأمامية على حدودنا".


توبيخ "العالم أحادي القطب"
ووفقًا لرين مولرسون، الأستاذ الفخري في كلية الحوكمة والقانون والمجتمع بجامعة تالين، يجب النظر إلى خطاب "بوتين" في مؤتمر ميونخ ضمن السياق التاريخي الأوسع من أواخر الثمانينيات إلى بداية العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مع ثقة الغرب فيما يسمى بالنظام العالمي الليبرالي متعدد الأطراف، والذي كان، في جوهره، "مشروع سريع الزوال يخدم مصالح القوة الأمريكية التي لم تتردد في خرق القواعد إذا بدا أن ذلك في مصلحتها".

وقال "مولرسون": "كان الرئيس بوتين أول زعيم عالمي أعلن صراحة أن مثل هذا العالم ليس فقط غير مقبول - على الأقل بالنسبة لروسيا -، ولكنه أيضًا مستحيل"، مضيفًا، أن المثل العليا للفترة المذكورة أعلاه "لا تحتوي فقط على جرعة من السذاجة بالنسبة للبعض.. ولكنها أيضًا مقياس للنفاق لعدد غير قليل".

يتردد صدى هذا الشعور لدى بول روبنسون، أستاذ الشؤون العامة والدولية بجامعة أوتاوا، الذي لاحظ أن انهيار الاتحاد السوفيتي ترك الولايات المتحدة وحلفائها "بقوة عسكرية غير منازعة"، والتي كانوا يميلون بشكل طبيعي لاستخدامها.

وأوضح "روبنسون": "لن أقول إن الغرب يبدي ازدراءًا تامًا للقانون الدولي - 99٪ من الوقت يلتزم به، لكنه في بعض الأحيان يخالفه عندما يناسبه. ونتيجة لذلك، فإن هجومه اللفظي على الآخرين لخرقهم النظام الدولي القائم على القواعد يبدو حلقة جوفاء".

وفي الوقت نفسه، ذهب ريتشارد ساكوا، أستاذ السياسة الروسية والأوروبية في جامعة كنت، إلى أبعد من ذلك، قائلًا، إن "ما يسمى بالنظام القائم على القواعد يشكل القواعد كما هي - دائمًا لصالحه".

وعلق "ساكوا": "كان بوتين في موقعه المحدد في تحليله، وأعتقد أن تحذيره المبكر بشأن غطرسة الهيمنة الليبرالية (قبل كل شيء غزو العراق) كان مبررًا بالتطورات اللاحقة، بما في ذلك تدمير ليبيا وزعزعة استقرار أوكرانيا".


تغيير المسار
قدم خطاب "بوتين" في مؤتمر ميونخ، أيضًا، لمحة عن موقف الرئيسالروسي تجاه العلاقات الدولية في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي، ونذر بمزيد من التطورات في كل من العلاقات الدولية والسياسة الخارجية الروسية.

وقال ويليام وولفورث، أستاذ الشؤون الحكومية دانييل ويبستر في كلية دارتموث: "دائمًا ما أسند خطاب بوتين إلى طلابي لأنني أعتقد أنه يمثل بشكل جيد موقف روسيا الرسمي تجاه النظام الدولي، وخاصة نظام الأمن الأوروبي، الذي ظهر بعد نهاية الحرب الباردة وانهيار الاتحاد السوفيتي. الأشخاص الذين قرأوا هذا الخطاب وأخذوه على محمل الجد كانوا أكثر استعدادًا للأشياء التي حدثت لاحقًا - 2008، 2014، وما إلى ذلك - من أولئك الذين رفضوه".

وفسر "روبنسون" خطاب "بوتين" على أنه انعكاس لإحباط الرئيس الروسي من النهج الغربي للسياسة العالمية وعدم الاهتمام بمخاوف بلاده.

وقال البروفيسور في جامعة أوتاوا: "بدأ بوتين رئاسته الأولى سعيًا وراء علاقات جيدة مع الغرب، لكنه سرعان ما اكتشف أن الاختلاف الكبير في القوة بين روسيا من جهة والولايات المتحدة وحلفائها من جهة أخرى يعني أن الغرب لم يكن مهتمًا جدًا بالاستماع إلى اللغة الروسية. هذا ما دفعه إلى إعادة النظر في موقفه".

ويعتبر "ساكوا" أن خطاب "بوتين" بمؤتمر ميونخ مستوحى من عقيدة "السيادة الدولية"، النوع المنصوص عليه في القانون الدولي منذ عام 1945، بالإضافة إلى رد الفعل على توسع الناتو إلى جانب المغامرات العسكرية الأمريكية في العراق وأفغانستان".

من جانبه، يشير "مولرسون" إلى أن السياسات الغربية تجاه روسيا تسهل تحولًا أكثر تحفظًا في الكرملين، مشيرًا إلى أن "المواجهة الجيوسياسية غالبًا ما يدعمها التمايز الأيديولوجي. علاوة على ذلك، فإن مثل هذه النزعة المحافظة ليست غريبة على الإطلاق في الغرب وهذا ما يقلق النخب الليبرالية".

 

رد فعل العالم
في وقت خطاب "بوتين"، واجهه الجمهور الغربي بمزيج من الارتباك والذهول، دون إدراك أهميته باعتباره بيانًا للمعارضة ضد النظام السائد في السياسة الدولية وكذلك نقده، حيث قال البعض، إن التقييم السلبي لم يتم تعديله بمرور الوقت.

وأدان "ساكوا": "لقد أصبح الغرب أقل تقبلًا. أصبحت السياسات الروسية الآن موضع سخرية، وشيطنة بوتين. نحن الآن في مكان أسوأ بكثير مما كنا عليه في عام 2007".

ولفت "روبنسون" الانتباه إلى الاستقبال المختلف لخطاب بوتين في الغرب وبقية العالم، مشيرًا إلى أن الأول غير متقبل تمامًا لرسالة بوتين ويعتبرها دليلًا على النية العدوانية.

وقال: "أما بقية العالم لديها موقف أكثر إيجابية تجاه روسيا، وعلاقات جيدة معها بشكل عام. ولكن هذا لا يعني، مع ذلك، أن الدول الأخرى تميل إلى التعامل مع روسيا - يظل ميزان القوى في صالح الغرب ويجب على الدول أن تضع ذلك في الاعتبار".

قدم بول بواست، الأستاذ المشارك في جامعة شيكاغو، وجهة نظر مختلفة، والذي يعتقد أنه في حين أن خطاب "بوتين" قد استحوذ بالفعل على نوع معين من عدم الرضا العالمي تجاه الولايات المتحدة. كان نفس الموقف سائدًا في الولايات المتحدة حيث عارض الكثيرون حربي العراق وأفغانستان بحلول عام 2007.

وأضاف "بواست": "كما أن بدايات انهيار الأسواق المالية أصبحت واضحة. بالنسبة للكثيرين، كلاهما كان نتيجة السياسات الخارجية الأمريكية الفاشلة: السعي وراء السيادة العسكرية والانفتاح الاقتصادي كما تجسد في سياسات إجماع واشنطن"، مؤكدًا، أنه "بينما أعتقد أنه من العدل أن أرحب بالخطاب ببعض الشك والتشكيك، فإن انتقاد بوتين للسياسة الخارجية الأمريكية لم يكن خارج التيار الرئيسي".

مع وضع هذا في الاعتبار، قد يحتاج المرء إلى فصل المجتمعات الغربية عن النخب، مثل السياسيين وما يسمى بوسائل الإعلام السائدة، الذين وصفهم "مولرسون" بأنهم "معصوبي الأعين بسبب ما يعتبرونه الأيديولوجية الحقيقية الوحيدة"، ويجدون صعوبة في "التخلي عن أحلام العالم الذي يتم التحكم فيه من مركز واحد".

وأشار الأستاذ الفخري إلى: "أن العالم ببساطة أكبر من أن يكون معقدًا ومتنوعًا بحيث لا يمكن تسطيح نسيجها الغني في سجادة حيث يمكن لنمط واحد فقط، سواء كان يهوديًا مسيحيًا أو أنجلو سكسونيًا أو كونفوشيوسيًا أو مسلمًا أو حتى علمانيًا ليبراليًا ديمقراطيًا، تهيمن. لقد أدرك الكثير في العالم، حتى في العالم الغربي، هذا الواقع".